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　　上港集團(tuán)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度上海港實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量2160萬(wàn)標(biāo)箱，超越新加坡同期的2124萬(wàn)標(biāo)箱躍居世界第一。在硬指標(biāo)上逐步領(lǐng)先后，上海國(guó)際航運(yùn)中心的軟環(huán)境如何改善？對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心26日在滬組織專家進(jìn)行了專題研討。 

　　出席研討會(huì)的國(guó)務(wù)院研究室綜合司司長(zhǎng)陳文玲認(rèn)為，上海國(guó)際航運(yùn)中心的硬件設(shè)施可以說基本成熟：目前，以上海為中心的長(zhǎng)三角港口群擁有8個(gè)億噸大港和超過15000個(gè)生產(chǎn)性泊位。 
 

　　不過，與其它國(guó)際航運(yùn)中心比，上海的差距也很明顯：如上海港貨物的國(guó)際中轉(zhuǎn)比例只有約10%，而新加坡是60%，雖然兩者定位不同，但這一數(shù)字仍然偏低。另外，長(zhǎng)三角港口群之間的分工不太明確，至今尚未形成國(guó)際樞紐港、沿海支線港和內(nèi)河喂給港的合理布局。當(dāng)然，航運(yùn)服務(wù)能力偏弱更是一大短板。據(jù)浦東新區(qū)區(qū)委副書記戴海波介紹，雖然該區(qū)擁有5000多家航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，但多數(shù)集中在貨代、倉(cāng)儲(chǔ)等中低端，航運(yùn)金融等高端服務(wù)仍然不足。 

　　國(guó)內(nèi)最大的集裝箱運(yùn)營(yíng)商--中遠(yuǎn)集運(yùn)總經(jīng)理孫家康，對(duì)國(guó)際航運(yùn)中心軟環(huán)境的改善提了三點(diǎn)意見：首先是船舶融資要大力突破，多扶持像航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金之類的機(jī)構(gòu)成立。其二是航運(yùn)經(jīng)紀(jì)急待發(fā)展。雖然我國(guó)首批9家航運(yùn)經(jīng)紀(jì)公司今年7月在滬掛牌，但這只是邁開了第一步。孫家康認(rèn)為，要想確保經(jīng)紀(jì)人的誠(chéng)信，除了有效監(jiān)管外，還須成立行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自律。最后是人才集聚時(shí)不我待，"高端航運(yùn)人才往往是復(fù)合型的人才，如海事法律、海上保險(xiǎn)等，如何吸引這些人才來(lái)上海是一個(gè)重要課題"。

　　央企中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)副總裁張國(guó)發(fā)指出，要想吸引船舶來(lái)滬注冊(cè)和人才來(lái)滬常駐，應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的航運(yùn)稅制進(jìn)行改革。他比較了中外主要航運(yùn)大國(guó)在稅制方面的差異：國(guó)外對(duì)航運(yùn)企業(yè)主要征噸位稅，國(guó)內(nèi)征所得稅，前者的稅率明顯要低一些。國(guó)外對(duì)航運(yùn)企業(yè)很少征營(yíng)業(yè)稅，而國(guó)內(nèi)仍按運(yùn)輸收入的3.3%征收。"航運(yùn)業(yè)是一個(gè)國(guó)際化的高度競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，而我國(guó)是全球唯一一個(gè)對(duì)航運(yùn)業(yè)實(shí)行常規(guī)稅制的國(guó)家。應(yīng)參照國(guó)際通行做法，對(duì)國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠稅制，以推動(dòng)其進(jìn)一步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，"張國(guó)發(fā)說。 

　　"當(dāng)前的上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，仍存在形式大于內(nèi)容、概念多過產(chǎn)品的弊病。如船舶特案免稅登記政策，就還有很多需要完善的地方，"上海航運(yùn)交易所總裁張頁(yè)表示。航運(yùn)中心軟環(huán)境的改善，顯然不是朝夕之功。對(duì)此，交通運(yùn)輸部上海組合港管委會(huì)辦公室主任王明志透露，下一步將成立上海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展促進(jìn)會(huì)，集合各方資源尋求突破。